il faut peut être reviser votre doit, le contrat est un contrat privé mais, on ne traine pas l'Etat devant une juridiction civile, c'est à ma connaissance le tribunal administratif qui serait compétent (ou alors j'ai du rater quelque chose, ce qui est possible )
deuxième chose, se lancer dans un procès c'est s'assurer des frais (rien que la lettre recommandée c'est pas donné, plus le temps qu'il faut consacrer à la chose...avec le risque de perdre et d'avoir à payer les depens...)
troisième chose, ne pas payer et faire le mort==> un huissier et des poursuites ...rien que l'angoisse en attendant mérite plus que 31 euros
donc : il suffit de leur telephoner pour savoir pourquoi, on va te répondre et là soit tu es convaincu soit tu agis à tes risques et périles
un mauvais arrangement vaut mieux qu'un bon procès (meme si on le gagne quelque temps après)